辽宁阜新：加大返乡农民工创业扶持力度刺莓

当越来越多农民涌进城市寻求脱贫致富机遇，许多乡村将面临劳动力缺失、青壮年劳力的不足，会严重影响农村的进步发展。为了鼓励进城务工农民工返乡创业，辽宁省阜新市进一步降低创业门槛，提高补助补贴，大力扶持返乡农民工创业。

近日，记者从辽宁阜新市就业和人才服务局获悉，由于今春以来持续干旱少雨，导致农业生产受到严重影响，为了增加农民收入，弥补旱灾损失，阜新市决定开展抗旱减灾就业援助专项行动。将以受旱地区农村劳动者、建档立卡贫困户为重点，兼顾化解过剩产能下岗失业人员、大龄就业困难人员、高校毕业生、退役军人等重点群体，通过加大扶持政策宣传、广泛收集用工信息、开展多种类别招聘活动及短期技能培训等多种形山青木式，大力促进农村劳动者及就业困难人员转移就业，确保受灾群众当期有收入，生活水平不下降。

租赁场地创业可领补贴

阜新市将降低返乡创业门槛，放宽经营范围，鼓励返乡农民工等人员投资农村基础设施和在农村兴办各类事业。对政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导农民工等人员创设的企业和社会组织参与建设、管护和运营。取消和下放涉及返乡创业的行政许可审批事项，全面清理并取消非行政许可审批事项，减少返乡创业投资项目前置审批。

农民工等人员返乡创业，符合政策规定条件的，享受减征企业所得税，免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免和降低失业保险费率政策。

对符合条件的返乡农民工租赁场地创办企业给予创业场地补贴，补贴标准为100元/平方米、年，补贴金额上限为1万元/年、下限则为3000元/年，补贴期限不超过2年。

拟招200名就业困难大学生

阜新市已经建立就业困难人员就业援助的长效机制矩叶锥，前期出台了相关规定，对就业困难人员的认定范围、认定程序及可以享受的就业援助政策设定明确规则。就业困难人员包括城镇零就业家庭成员、低保和低保边缘户家庭成员、处于失业状态的残疾人等14类人员。相关人员可到所在社区申报认定，认定后则可免费享受政策咨询和就业信息、职业指导和职业介绍、职业培训和职业技能鉴定、自主创业、公益性岗位等多项援助及社会保险补贴、岗位补贴等就业创业扶持政策。

同时，鼓励引导企业吸纳就业困难人员。自今年1月1日起，凡招收14类就业困难人员，签订1年以上期限劳动合同，按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的工资报酬，按规定及时足额为招用人员缴纳社会保险费的，在劳动合同存续期内，给予用人单位最长不超过3年的岗位补贴和社会保蒂牡花险补贴。

阜新市还将进一步开发大学生公共就业服务岗位。为了进一步服务企业园区，切实促进农民脱贫，依据相关文件精神，阜新市拟于今年下半年面向社会公开招聘200名就业困难大学生，安排到产业园区和每个乡镇扶贫一线从事公共就业服务工作，提升基层就业服务水平。

集中培训提升就业技能

相关部门将深入阜新市用工量大、适合农民工及就业困难人员的各类企业，通过上门宣传鼓励企业吸纳就业困难人员扶持政策，促进企业开发和腾出一批适合农民工就业的岗位。

此外，与阜新市有劳务合作关系的沈阳、大连、北京等市联络，集中搜集一批适合农民工的用工信息，通过基层劳动保障信息平台广泛发布。市人力资源市场近期将连办4场抗旱减灾就业援助劳务交流洽谈会，其中，6月24日组织沈阳、大连、营口等用工量较大城市企业举办专场招聘会；7月1日市劳务输出部门组织营口、辽阳等地企业在阜蒙县举办招聘会。

各县区将结合实际，举办2场以上招聘会。同时，市、县还将联合开展送岗位下乡活动。目前，辽宁省农村劳动力远程培训平台课件共有300个，涵盖种植、养殖及二、三产业专业。阜新市将利用远程培训平台网络，在各乡镇定期播出符合农民特点的优质课件，实现受灾农民就近就便学习。同时，将集中为受灾农民开展普惠制技能培训。以集中授课、短期技能培训等形式，组织他们参加养老护理员、焊工、中式面点及烹饪等需求量大、就业率高的专业培训，提升就业技能。